編者按：胡葆森董☆事長本屆人大會議緊急建議《節約，從兩會做起》，一經ξ提交及披露，即受到◥各方的重視，在社會上也引發了廣泛的共鳴。在此先將原文刊發分享，後續我們將整理呈現精彩互動評論。

        關於“節約，從兩會做起”的緊急建議

        2012年12月4日，中央政治局會議審議通過了中央政治局關於改∑　進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。隨後，地方和部門紛紛出臺貫徹八項規定的實施細則，在改進調查研究、精簡會議活々動、改進新聞報道等方面自查不足，自加壓力，以實際行動貫◤徹落實中央八項規定，局面很快有所改觀。

        一年一度的全國“兩會”是我國人民行使國家事務的重要載體，以其自身的重大政治意義而備受矚目。中國歷來奉行上行下效「的傳統，若兩會能率新風之先，深入貫徹落實〓中央“八項規定”，將會給省、市、縣各種會議做好的表率。“兩會”開幕在即，相信今年的兩會在會場布置、會務安排等表層上，將會有很大的改觀。但如何讓“節約”二字由淺入■深，在深度打造“節約型社會”層面上，尚需我們通過更為深入的♂改變和實踐，在細節和制度方面做出真正改變。因此，特提出以下幾點緊急建議：

         一、突出細節，差異化會務服務。可體現在以下幾個方面：

        首先減少紙質用品的使用。如往屆報紙、會議資料、各專項統計研究資料等均是每人一份，由會務組人員與服務員╱配送至每個代表、委員房間，無太大實際作用且多數內容重復，造成許多紙張乃至人員的浪費。建議不⌒強發材料，在會場或駐地入口處設置專門的報紙、資料臺，需要」者自取。

        其次減少一次性用品的配備。一般會議每∑人面前必配備一份茶水（經常使用一次性紙杯）、一瓶礦泉水，不論季節、不問喜好和○禁忌，會後往往倒掉原封未動的茶葉水，扔掉許多半瓶的礦泉水，茶葉和瓶裝水且不說價錢，僅塑料瓶就造成很大的汙染。建議拒絕提供一次性紙杯，茶葉及其他飲用水也是與會人員按需自取。

        第三遏制“舌尖上的浪費”。除了餐桌上不提供重復的一次性用品（紙巾、濕巾、毛巾ぷ的同時擺放）各種酒杯、水杯的排場♀外，建議自助餐為主要餐飲形式，菜品定量且以家常菜為主，不提供高檔菜、白酒類飲品等，將可以有效地縮減餐飲支出。

        二、求真務實，力戒々空話套話，杜絕對“兩會”真諦√的浪費。

        曾幾何時，有人五年內從未提交過任何提案或建議，有人打瞌睡、玩手機，有人№經常借故缺席會議，有人在討論會現場一言不發，可謂“啞巴代表”、“打醬油委員”；或者作長篇大論，官話、套話、假話和空話般地“唱頌歌報告”。

        習↑總書記最近說過：“實幹興邦，空談誤國！”老百姓想看到的是我們履行職責，把他們的呼聲帶進會場，把他們的期待落實到新一年的工作中去。建議取消“唱頌歌式的報告”，多開討論短∑會、簡單說㊣　問題，其實也是對代表、委員提出更高的要求，只◎有平時多思考，多總結，才能開出短會，講出短話，發出短報，講真話、建實招、把社會關註熱點、人民群眾的呼聲帶到“兩會”上來。杜絕空談，把握精髓，提高辦事效率，節約時間，這都是實幹興邦的表現。

        三、透明公正，公布“兩會”開支預算。

        貫徹落實中央八項規定，一個關鍵、核々心的內容，就是要改革現行預算制度，克服預算“軟約束”、“粗線條”弊端，加強立法機關和社會公眾對政府預算的監督，深化細化預算公開，確保每一筆財政支出都能核查追懲。至於兩會↑經費，官方的說法不多，且秘而不宣成了慣例。這既違背了透明陽光的民主精髓，也損害了公民包括代表委〇員在內的知情監督權。

        “正人先正己”，人大、政協要嚴格監督▓其他地方、部門的預算（包括會議預算☆），首先應當嚴格監督自己的預算（包括會議預算），每年召開“兩會”時，建議首先應當做的一件事，就是分別審議本次人大和政協會議的經費¤預算（政協會議♀的經費預算也可同時提交人大、政協審議），如果“兩會”經費預算違反了精簡會議、厲行節約的原則，人大、政協就應當予以否決。如果“兩會”嚴控了自己的會議預『算，進而嚴控了各級各♂地公權機關的預算，中國』民主政治站在“預算民主”的新起點上，用這樣的決心和勇氣，開拓出空前廣闊的勤儉治國■新局面。

                                                                                                                                                                        建議人：胡葆森
                                                                                                                                                                                2013年3月